Пятый ДЭФ прошел на «пятерку»

Если ставить отметки за проведение официальных мероприятий, то экономический форум в Хабаровске я бы оценил на твердую «пятерку». Или даже «5+», учитывая восхитительную погоду, которой сопровождались все без исключения форумные действа. Хотя последнее – вряд ли только заслуга организаторов :+)

Правительство Хабаровского края, а именно на его плечи легли основные хлопоты по проведению Пятого Дальневосточного международного экономического форума, смогло создать воистину комфортные условия для сотен участников и гостей. Пленарные заседания проходили в краевом музыкальном театре, где все: и мягкие кресла, и объемный звук, и просторные холлы, и сама особая атмосфера – настраивало на спокойно-рассудительный лад. Я уж не говорю о такой приятной мелочи, как никогда не пустующие столы для кофе-брейка, воспользоваться содержанием которых дозволялось не только во время редких перерывов.

Добавим сюда емкую повестку, компетентных собеседников, заинтересованную дискуссию и получим закономерный результат: «форумчанам» удалось выработать общие подходы к решению наиболее актуальных для громадного региона проблем. Собственно, ради этого они и приехали на берега Амура.

«Дальневосточные приоритеты в Стратегии 2020» — так звучала основная тема форума. Обсудить ее собрались представители федеральных и региональных органов власти, политики, ученые, предприниматели, финансисты. Тема оказалась интересной и для наших соседей по планете: в Хабаровск прибыли посланцы государственных, деловых кругов Японии, Китая, Малайзии, Ю. Кореи, Вьетнама, США и ряда других стран. Высокую значимость вопросов, которые предстояло осмыслить, подчеркнули в своих приветственных телеграммах президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин.

Пожалуй, единственное, что слегка огорчило хозяев форума, — это полное отсутствие на дискуссионной площадке глав федеральных органов, так или иначе задействованных в формировании и реализации региональной политики. Видимо, у членов правительства и руководства Госдумы нашлись более важные дела. На это обстоятельство, кстати, обратил внимание Виктор Ишаев, полномочный представитель Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, пообещав доложить обо всем главе государства.

Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, между тем, нашел и плюсы в отсутствии «первых лиц», полагая, что в этом случае аудитория может работать даже более эффективно, поскольку «не смущается». Главное, чтобы люди профессионально разбирались в поднимаемых вопросах.

В компетенции же докладчиков и модераторов «круглых столов», в рамках которых шла дискуссия, сомневаться не приходилось. Вот лишь некоторые имена: председатель Комитета Государственной думы по проблемам Севера и Дальнего Востока Валентина Пивненко, директор Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН, академик РАН Виктор Ивантер, директор Департамента проектов развития экономики регионов Министерства экономического развития Андрей Соколов, генеральный директор ОАО «КАМАЗ» Сергей Когогин, управляющий директор ЕБРР по России Наталия Ханженкова… Зарубежное крыло участников форума представляли такие персоны, как заместитель Министра иностранных дел и торговли Республика Корея по вопросам торговли Ли Си Хен, президент американской компании «Эксон Нефтегаз Лимитед» Джеймс Тейлор, заместитель Председателя финансово-экономического Комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей Инь Чжунцин, член Палаты советников Парламента Японии, Председатель Комитета по общим вопросам Демократической партии Японии Хаку Синкун…

Тон обсуждению задал заместитель Министра регионального развития РФ Роман Панов. По словам чиновника, развитие восточных территорий России – один из основных приоритетов государства, и подтверждается это реальными действиями. Например, только в рамках ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в макро-регионе организовано строительство либо модернизация 161 объекта (68 уже готовы). На эти цели в 2008- 2010 годы направлено 95,5 млрд. руб. Очень серьезные проекты реализуются по линии Инвестфонда. При его поддержке идет строительство Кузнецовского тоннеля в Хабаровском крае, разработка документации проекта комплексного развития Южной Якутии и создание транспортной инфраструктуры для освоения ресурсов в Забайкальском крае. Подсчитано, что реализация этих проектов позволит создать 50 тыс. новых рабочих мест. К сожалению, сетовал Роман Панов, если Инвестфонд выполняет свои обязательства опережающими темпами, то частные инвесторы наоборот сокращают финансирование. В Забайкалье, к примеру, обязательства 2011 года профинансированы менее чем на 30%. «Возникает вопрос к инвесторам: где обещанные средства?!» — не сдержал эмоционального восклицания зам. министра регионального развития.

Вообще, вопрос «Как привлечь инвестиции?» был едва ли не самым главным на форуме. Высказывались разные предложения, нацеленные на стимулирование и поощрение инвесторов. В том же Минрегионе вынашивается идея, смысл которой заключен в создании механизма последующего возмещения инвестиций. Пилотный проект такого «возмещения в рассрочку» предполагается «обкатать» при создании горно-металлургического кластера в Амурской области и ЕАО. Еще одна задумка, призванная повысить инвестиционную привлекательность удаленных территорий, родилась из опыта применения закона 93-ФЗ о подготовке к саммиту АТЭС во Владивостоке. Этот нормативный акт дает широкие преференции как застройщикам и инвесторам, так и контролирующим, согласующим органам, серьезно ускоряя и упрощая бюрократический процесс. Предлагается использовать аналогичный законодательный механизм при реализации государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона. Среди других предложений: принятие отдельного нормативно-правового акта, отражающего особые условия налоговой, таможенной, тарифной политики на восточных территориях России, формирование системы налоговых льгот, стимулирующих инвестиционную деятельность, создание инновационных кластеров в сфере авиа- и судостроения и т. д.

 

Созданием привлекательных условий для инвесторов давно и успешно занимаются в Хабаровском крае. По словам губернатора Вячеслава Шпорта, в крае применяются практически все инструменты для привлечения и стимулирования инвесторов. «Инвестор для нас – желанный партнер», — утверждает глава региона.

Результаты этого партнерства налицо. За последние три года край вышел на высокие показатели соотношения инвестиций к ВРП – более 30%, что характерно для развитых экономик. Только в прошлом году в развитие региона было вложено 131,2 млрд. руб. инвестиций, или примерно на треть выше уровня 2009 года. Среди отечественных компаний, реализующих масштабные проекты на территории края, — ОАО «Газпром», ОАО «Компания «Сухой», ОАО «РЖД», РАО «ЕЭС Востока» и другие. Заметна роль зарубежных инвесторов.

Буквально в дни работы Пятого Дальневосточного экономического форума в поселке Хор был пущен в эксплуатацию новый завод малазийской компании «Римбунан Хиджау Групп» по производству древесноволокнистых плит. Объем инвестиций, вложенных в проект, оценивается в 3,3 млрд. руб. В настоящее время в штат завода приняты 150 человек, в том числе более ста российских специалистов, а всего здесь будет создано 360 новых рабочих мест. К 2015 году в Хабаровском крае планируется обеспечить глубокую переработку не менее 50 процентов круглых лесоматериалов.

В рамках форума состоялось также обсуждение концепции первой в России портовой особой экономической зоны (ПОЭЗ) «Советская Гавань». Характерно, что документ был разработан при участии японской компании АО «Исследовательский Институт Номура, Лтд.». Деятельность зоны рассчитана на 49 лет и призвана обеспечить перевалочные мощности для торговли со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Ожидается, что к 2030 году объем транспортируемых через порт грузов может достигнуть 35,8 млн тонн в год. При этом общий объем инвестиций в инфраструктуру за этот период составит 49,4 миллиарда рублей. Уже на первых этапах проект обеспечит региону не менее 4 тыс. новых рабочих мест. Правда, японские аналитики отмечают, что данные показатели могут быть достигнуты лишь при выполнении ряда обязательных условий. Среди них — активное развитие Ванино — Советско-Гаванского транспортно-промышленного узла и ликвидация узких мест на Байкало-Амурской магистрали.

Другой масштабный проект с участием зарубежных инвесторов будет реализован на базе Хабаровского аэропорта. Партнером российской стороны здесь выступает южнокорейская компания «Международный аэропорт Инчхон», считающаяся мировым лидером в аэропортовой деятельности. Согласно проекту, в Хабаровске должен появиться узловой аэропорт (ХАБ) Дальнего Востока с максимальной пропускной способностью до 10 миллионов пассажиров в год. Общий объем инвестиций в реализацию проекта предположительно составит порядка $300-350 миллионов.

Это проекты, устремленные в будущее. Пока же экономика восточных территорий России характеризуется сырьевой направленностью, и, как ни грустно, зарубежные инвесторы в основном ориентируются как раз на наши природные ресурсы. Изменить вектор развития призваны меры, предложенные участниками форума. Сформированный пакет предложений и рекомендаций будет направлен в правительство России.

   

© Сергей АКУЛИЧ.
Фото автора.

9 октября, 2011

 

Поделись с друзьями!
Оставьте свой комментарий:

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.